Multas y casos REPSE: lo que la autoridad y los tribunales ya hicieron
Consulta las multas que la STPS, el SAT y el IMSS sí impusieron, las sentencias que ya resolvieron la reforma de 2021 y lo que las empresas reportaron a sus inversionistas. Mide tu riesgo con lo que ya pasó, no solo con el rango que permite la ley.
Lo que se multó en 2024
La auditoría de desempeño 2024-0397 de la Auditoría Superior de la Federación es la única fuente oficial que publica montos de sanciones por subcontratación. Sus cifras de 2024:
$4,744.8 millones
liquidó el SAT en 2024 a contribuyentes con registro REPSE. La STPS impuso $235.3 millones en multas laborales ese mismo año.
| SAT, créditos liquidados | $4,744.8 M | |
|---|---|---|
| IMSS, cuotas presuntamente omitidas | $259.0 M | |
| STPS, multas a clientes y prestadores | $235.3 M |
| Autoridad | Qué revisó | Resultado | Monto |
|---|---|---|---|
| SAT | 1,547 actos de fiscalización a 1,436 contribuyentes con registro REPSE vigente | 1,057 multas | $4,744.8 millones liquidados |
| STPS | 16,230 visitas de inspección a empresas que reciben los servicios (clientes) | 188 resoluciones sancionatorias | $96.3 millones |
| STPS | 3,634 visitas de inspección a prestadores | 47 resoluciones sancionatorias | $19.0 millones |
| STPS | 120 casos en que se impidió la inspección (97 de clientes, 23 de prestadores) | 79 resoluciones sancionatorias | $120.0 millones |
| IMSS | 202 auditorías en materia de subcontratación | Cuotas presuntamente omitidas | $259.0 millones |
| IMSS | Prestadores exhortados que pagaron para obtener opinión positiva y conservar el registro | 3,414 prestadores | $71.1 millones |
Tres lecturas. La primera: la STPS sancionó a cuatro clientes por cada prestador. De los 188 clientes sancionados, 163 no tenían contrato y 89 contrataban a un prestador sin registro REPSE. La segunda: impedir la inspección fue lo más caro, cerca de $1.5 millones por resolución, y ocho de cada diez casos fueron de clientes. La tercera: el monto grande es fiscal. El SAT liquidó casi cincuenta veces lo que la STPS multó a clientes.
También cuenta la proporción: de las 16,230 visitas a clientes, el 54.7% acreditó todas las condiciones y el 1.2% terminó en sanción. La multa laboral es poco frecuente. Lo frecuente es la revisión fiscal y la pérdida del registro del proveedor.
Lo que pasó desde entonces
| Fecha | Hecho | Fuente |
|---|---|---|
| 30 de junio de 2026 | 156,717 registros activos. En el periodo se exhortó a 6,970 empresas del padrón por sus obligaciones de seguridad social y se cancelaron 792 registros por incumplimiento, además de 30,853 por no renovar. | STPS, Avance y Resultados 2025-2026, p. 16 |
| Marzo de 2026 | El SUA 3.7.1 del IMSS incorpora el tipo de documento «05 Responsabilidad Solidaria del 15A»: el cobro de cuotas al cliente como responsable solidario ya tiene su vía de pago. | IDC, 3 de marzo de 2026 |
| Diciembre de 2025 | El Pleno del Tribunal Federal de Justicia Administrativa resuelve que no procede una medida cautelar que restituya un registro REPSE cancelado mientras dura el juicio (jurisprudencia IX-J-SS-156, unanimidad de 11 votos). | TFJA, buscador de tesis |
| Noviembre de 2025 | La STPS publica el protocolo de inspección en materia de subcontratación (fechado en septiembre de 2025), con visitas a prestadores y a clientes. | STPS, protocolo |
| Julio de 2025 | STPS e IMSS exhortan a 14,455 empresas con REPSE a cumplir con la seguridad social, después de 34,302 en febrero de 2024 y 22,352 en enero de 2025. | STPS, comunicado |
| 2024 | La STPS cancela 45,410 registros en el año. Entre el 68% y el 70% de los prestadores no presentó la ICSOE en cada cuatrimestre. | ASF, auditoría 2024-0397 |
Las cifras del padrón, año por año y por estado, están en el REPSE en cifras.
Lo que resolvieron los tribunales
Las empresas que impugnaron la reforma perdieron. En 2023 la Segunda Sala de la Suprema Corte la validó en una serie de jurisprudencias, y los tribunales laborales empezaron a llamar al cliente a los juicios de los trabajadores de su proveedor.
| Tribunal y asunto | Tesis | Qué resolvió |
|---|---|---|
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 674/2022 (julio de 2023) | 2a./J. 94/2023 | La responsabilidad solidaria del cliente por las obligaciones laborales y de seguridad social de su prestador es constitucional. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 687/2022 (junio de 2023) | 2a./J. 91/2023 | El registro y los informes al IMSS y al Infonavit (LFT 15, LSS 15-A, Ley del Infonavit 29 Bis) son razonables y proporcionales. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 564/2022 (julio de 2023) | 2a./J. 83/2023 | Exigir que el prestador esté al corriente con el fisco y la seguridad social para registrarse es válido. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 81/2023 (julio de 2023) | 2a./J. 95/2023 | La prohibición de la subcontratación de personal (LFT 12) no viola la seguridad jurídica. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 23/2023 (septiembre de 2023) | 2a./J. 87/2023 | Los tratados de inversión no protegen a un inversionista extranjero de la prohibición. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 538/2023 (septiembre de 2023) | 2a. V/2023 (aislada, 3 votos contra 2) | La STPS no puede exigir pruebas del «carácter especializado» para otorgar el registro. Es la única resolución favorable a una empresa, y no obliga. |
| SCJN, Segunda Sala, amparo en revisión 633/2023 (abril de 2024) | 2a./J. 66/2024 | El tope de la participación de utilidades (tres meses de salario o el promedio de tres años) es válido. |
| Pleno Regional en Materia de Trabajo de la Región Centro-Sur, contradicción 53/2023 | PR.L.CS. J/23 L | No procede la suspensión contra los criterios de inspección de subcontratación de la STPS. |
| Quinto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito | I.5o.T. J/2 L | Si hay indicios de subcontratación y el demandado niega la relación de trabajo, al trabajador le bastan indicios objetivos. |
| Mismo tribunal, amparo directo 424/2022 | I.5o.T.37 L (aislada) | Si la demanda muestra indicios de subcontratación injustificada, el tribunal laboral debe prevenir al trabajador para que llame a juicio a todas las empresas posiblemente responsables. |
| Mismo tribunal, amparo directo 700/2022 | I.5o.T.41 L (aislada) | Si el cliente aprovecha el trabajo, un tercero paga el salario y nada acredita el servicio especializado, todos responden solidariamente. |
Las tesis marcadas «J» son jurisprudencia y obligan a los tribunales que señala la ley. Las aisladas orientan, pero otro tribunal puede resolver distinto. Las de la Suprema Corte de 2023 están reunidas en la compilación de precedentes de la Segunda Sala de enero de 2024.
Lo que las empresas reportaron a sus inversionistas
La STPS no publica los nombres de las empresas que sanciona. Los casos con nombre están en los reportes que las propias empresas presentan ante la SEC de Estados Unidos.
| Empresa | Qué reportó | Documento |
|---|---|---|
| Volaris y Viva Aerobus | En su acuerdo de combinación de negocios (18 de diciembre de 2025) cada parte declara que sus prestadores de servicios especializados cumplen las restricciones de subcontratación y mantienen, cuando se requiere, un registro vigente en el REPSE. | Anexo 4.30, SEC |
| FEMSA | Informe anual 2022: la reforma prohíbe deducir los gastos de subcontratación de personal y acreditar su IVA, y en casos extremos puede calificar como defraudación fiscal. La participación de utilidades aumentó. | Formulario 20-F, SEC |
| Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA) | Informe anual 2021, factor de riesgo: si los subcontratistas que prestan servicios en sus aeropuertos no inscriben a sus trabajadores en el IMSS y el Infonavit, OMA responde solidariamente de las cuotas y las multas. | Formulario 20-F, SEC |
| Kansas City Southern de México | Fusionó su empresa de servicios de personal en julio de 2021 por la reforma. Costo de la reforma en 2021: cerca de 8 millones de dólares en compensación. | Formulario 10-K, SEC |
| Banco Santander México | Segundo trimestre de 2022: sueldos y prestaciones 11.2% más altos, $456 millones, «por la internalización de empleados». | Formulario 6-K, SEC |
Casos laborales relacionados
Este caso no es una multa REPSE. Es una revisión de libertad sindical bajo el Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida del T-MEC, otra vía por la que una autoridad revisa las relaciones de trabajo de una operación en México.
| Fecha | Hecho | Fuente |
|---|---|---|
| Mayo a agosto de 2026 | Minera Peñasquito (Newmont, Zacatecas). El 13 de mayo de 2026 el sindicato minero (Los Mineros) presentó una petición bajo el Mecanismo; el 12 de junio Estados Unidos pidió a México revisar si en Newmont Minera Peñasquito, S.A. de C.V. se negaba a los trabajadores la libertad de asociación y la negociación colectiva. En agosto la STPS revisó tres despidos y los gobiernos de México y Estados Unidos acordaron un plan de reparación: carta de neutralidad sindical, canal confidencial de denuncias, capacitación y mesas de diálogo entre empresa y sindicato. La USTR no ha publicado una resolución: el caso sigue en reparación. Aparte, en junio de 2026 la mina repartió 3,358 millones de pesos de PTU, el 10% completo de las utilidades. | USTR, 12 de junio de 2026; DOL; Infobae, 6 de agosto de 2026; Zócalo, 7 de agosto de 2026; Mine Academy; Expansión, 5 de junio de 2026; análisis de ByShovel |
Lo que todavía no existe
- Una sentencia sobre la deducción perdida. No encontramos ninguna tesis de 2021 a la fecha que resuelva si es válido negar la deducción o el IVA por pagar a un prestador sin REPSE. Ese riesgo viene de la ley (LISR 27-V, LIVA 5o.-II) y de los requerimientos del SAT, que desde 2025 avisa a clientes de prestadores cancelados. El detalle está en la guía de materialidad.
- Una lista pública de sancionados. La STPS publica totales, no nombres, y el portal del REPSE consulta empresa por empresa. No hay un listado de registros cancelados que se pueda descargar.
- Un caso penal por subcontratación simulada con sentencia. La ley lo prevé como defraudación fiscal calificada (CFF 108). No encontramos una condena publicada.
Lo que la ley permite imponer, conducta por conducta, está en la guía de multas y sanciones.